用生命影响生命 用专业诠释禁毒
——山东省德州市阳光社工服务中心
一、案例背景
2014年,《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发〔2014〕6号)颁布实施,明确指出要加强社会工作人才队伍在各级禁毒工作中的应用,这一政策标志着我国禁毒社会工作进入了一个新的发展阶段。德州市委市政府紧抓机遇,在省公安厅指导下,由德州市公安局统筹,率先在德城区公安局试点引入德州市阳光社工服务中心专业社工服务,形成了“管理升级、服务深化、宣传革新、理论探究”的德州禁毒服务新机制。
九年来,阳光社工秉持“用生命影响生命”的宗旨,充分发挥专业优势,在戒毒康复、禁毒宣传、理论研究等方面取得了一定的成效。禁毒社工团队直接服务社区戒毒康复人员119人,110人已结案。其中,促进112名服务对象顺利融入社会,协助92人成功就业或完成自主创业梦想。中国禁毒报、中国禁毒微博等多家媒体对阳光社工禁毒服务案例和做法进行了报道,德州阳光社工荣获全国百强社会工作服务机构、山东省优秀社会工作服务机构、山东省服务高质量发展出彩社会组织等多项国家、省市级荣誉。
二、主要做法
(一)坚持党建引领,推动禁毒队伍多元化。
习近平总书记对禁毒工作作出重要指示:厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张。在德城区禁毒大队支持下,阳光社工积极发挥禁毒社工队伍中党员同志的先锋带头作用,联系各镇街党委分管副书记,结合各镇街禁毒工作的具体情况,推动实施了“党建+网格禁毒”“党建+宣传禁毒”等工作模式,禁毒服务覆盖了全区的边边角角,形成了全民禁毒的良好氛围。同时,禁毒社工拓展社区、学校等社会资源,成立了以街道党工委为主,社区工作者、社会公益人士、心理咨询师、大学生以及戒断康复人士为辅的禁毒服务队伍,形成了“禁毒社工+禁毒志愿者”服务体系,形成了党委领导、社会协同的禁毒服务格局。
(二)坚持人才导向,注重禁毒社工专业化。
为了确保禁毒项目的高效运作并提升服务质量,阳光社工严格按照国家禁毒办等12部门发布的《关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》的要求,积极打造一支高素质、专业化的禁毒社工团队。我们坚持“持证上岗”原则,鼓励社工取得相应级别的社会工作师资格证书。截至目前,团队中已拥有一名全国高级社工师,为团队的专业发展提供了坚实保障。此外,我们还拥有1名中级社工师和8名初级社工师,整体学历结构合理,研究生学历2名,本科学历5名,大专学历5名。值得一提的是,团队中有4名成员拥有社会工作专业背景,为他们开展专业化的禁毒社会工作提供了坚实的基础。
(三)坚持专业驱动,保障戒毒操守持久化。
专业的人干专业的事。禁毒社工团队一直探索社区戒毒康复服务的专业化路径,形成了“前期预估、需求问诊、建立关系、服务介入、结项评估、跟踪调查”的总体服务思路。针对全区在册吸毒人员多的问题,社工团队首先进行了分类识别,哪些服务对象有需求、哪些服务对象常态化服务、哪些服务对象问题紧迫等等,最终筛选出需要专业介入的服务对象119名。持续的家访、反复的电话跟进、走街串巷了解资源情况等等,这些是与服务对象建立关系前的家常便饭,目的就是让服务对象看到这个社会还有人关心他们,没有放弃他们,为他们点燃曙光。“其实我们最难的时候是刚出所的时候,但现在我们看到有你们的不放弃,我也会积极努力戒掉毒瘾”一名服务对象向禁毒社工袒露心声说到。禁毒社工以服务对象需求为切入点,通过资源链接,先后解决了服务对象住房、经济救助、家庭矛盾、就业等各类问题20余例,服务对象戒毒操守维系时间场,复吸率直线下降,再社会化率持续提升,社工服务取得了较好的社会效果。截至2023年底,德城区直接服务社区戒毒康复人员接近于0。“一朝吸毒,终身戒毒”成为德城区社区戒毒康复对象的历史。
(四)坚持跟踪回访,促进戒毒跟进常态化。
当服务对象法定社区戒毒时间结束后,禁毒社工的服务并未终止。根据前期服务对象的前期情况,禁毒社工会不定期的通过电话访谈等形式进行跟踪回访。一方面了解服务对象的戒毒操守维系情况,一方面了解服务对象生活工作情况,一旦发现服务对象有新的其他问题,社工也会第一时间进行介入,为服务对象提供支持,遏制一切不良因素趁虚而入机会。禁毒社工的努力也赢得了服务对象及其家人的认可,2019年,服务对象杜某父亲为感谢禁毒社工协助其子戒除毒瘾,顺利回归社会,撰写书法表示对禁毒社工服务的肯定。2020年,服务对象联系禁毒社工捐赠抗疫物资2吨,助力疫情防控工作。2021年,服务对象给公安局长的一封信获副市长批示,肯定德城禁毒社工服务。社区戒毒人员复吸率持续下降,再就业率持续攀升,再社会化水平得到显著提升,彰显了禁毒服务的专业性。德城禁毒社工先后获得山东省十佳禁毒女社工、山东省禁毒工作先进个人、齐鲁和谐使者、中国百名社工人物等荣誉称号,禁毒项目负责人被聘为山东省社会工作专家库专家,连续两年入选全国禁毒社工师资库师资。
服务的同时,阳光社工不忘加强理论研究,致力于深化禁毒服务的科学性。结合德城区社区戒毒康复工作的实际情况,阳光社工相关研究课题、论文及开发的课程、拍摄的视频等,获评多项国家、省市级荣誉,有效推动了德州禁毒服务专业化发展,德城区禁毒委也被评为“全国社区戒毒社区康复示范单位”。下一步,阳光社工将立足后疫情时代禁毒工作的新形势,认真研判新时代禁毒服务新趋势,进一步提升提升禁毒社工专业服务能力,以应对日益复杂的禁毒工作新格局,以应对日益复杂的禁毒工作新格局,助力禁毒服务在高质量发展中取得更大成效。